单个当地政府纵容违法企业“带病”运转

法制网首 页>>   首 页新闻中心_政府>>   中央生态环保督察“回头看”曝光晋鄂整改假象   单个 当地 政府纵容违法企业带病”运转   发布时间:2019-05-10 09:36 星期五   来历 :法制日报--法制网  

□ 法制日报全媒体记者 郄建荣

山西省左权县纵容违法企业带病”运转 ;太原市在设定整改时限时拍脑袋。湖北省武汉市洪山区黑臭水体整治弄虚作假;武汉市江夏区政府同意 开发商占湖开发房地产……

5月6日,中央第二、第四生态环保督察组(以下简称督察组)在分别向山西省、湖北省反馈“回头看”以及专项督察状况 时再揭两省治污假象。

督察组要求,山西湖北两省依据 督察反馈定见 ,在30个工作日内将问题整改方案报送国务院。同时,整改方案和整改落实状况 要依照 有关规则 向社会公开。

设定整改靠时限拍脑袋

山西省是出名 世界的煤炭大省,近年来,大气污染防治的严峻形势强逼 山西省不得不加速 产业结构调整。在第一轮中央环保督察时,督察组也明确提出了加速 产业结构调整的要求。然而,“回头看”时督察组发现,山西一些当地 还没有脱节 对“煤焦电”产业开展 途径 依赖,乃至 违背国家政策要求,听任 焦化产能快速扩张。

“阳泉、晋城、晋中、长治等地市,作为山西省大气污染管理 重点城市,没有落实煤炭消费总量负增加 的要求。2017年,4市煤炭消费量不降反升,同比分别增加 286万吨、123万吨、118万吨和56万吨,其间 阳泉市同比添加 37.1%。”督察组走漏 ,2017年,山西省煤炭消费总量达到3.22亿吨,同比增加 2200万吨,其间 重工业用煤增加 2254万吨。

假如 说煤炭大省在短时间 内很难完成 产业结构完全调整到位尚可了解 的话,那么,唐塞 整改是无论怎么 都不能原谅的。

5月6日,中央第二生态环保督察组组长朱之鑫在向山西省反馈“回头看”及专项督察状况 时指出,山西省唐塞 整改问题突出。他说,吕梁市及文水县擅自将工业集合 区污水处理工程完成时限由2017年底前放宽至2018年12月,直至“回头看”时仍在试运转 ,每天近4000吨超标废水排入磁窑河。“回头看”现场查看 发现,还有部分高浓度废水直接排入附近 渗坑,渗坑已存储约6万立方米污水,监测数据显示,渗坑内化学需氧量和氨氮浓度分别高达2100毫克/升和67毫克/升,超出地表水Ⅴ类规范 51.5倍和32.5倍,环境污染和风险问题十分突出。

朱之鑫走漏 ,针对配套污泥处置装置“先天缺失”问题,文水县政府不回应,不解决,很多 污泥直接堆存在厂区周边。

更加说不曾经 的是,太原市在设定整改时限时拍脑袋,将原本合同工期分别为14个月和24个月的污泥处理处置中心和3000吨/日日子 废物 焚烧电厂项目,定为4个月和16个月。朱之鑫批太原市的做法是“罔顾实践 、无法落实”。

多部门为违法企业洗白

朱之鑫指出,“回头看”时还查出山西省表面整改、虚假整改现象仍然 存在。

他说,晋中市左权鑫源热电公司仅关停第一轮督察点名的一台2.5万千瓦小火电机组,其他落后产能仍然 保留,多部门还为其“包装洗白”。鑫源热电公司违规启用锅炉,未配套建设烟气脱硫及在线监控装置,长时间 超标排放,原山西省经信委对这家企业已筛选 产能“死灰复燃”失算 ,左权县对这家企业违法行为视而不见,纵容其“带病”运转 ,乃至 在督察组调查期间提供虚假资料 。

朱之鑫点名说,太原市侯村废物 填埋场长时间 违规处置废物 渗滤液,环境风险隐患突出,相关部门不光 不予监管,反而为其违法行为“开绿灯”。这家填埋场渗滤液发生 量远超处置能力,太原市城管委违规同意将渗滤液排入污水管网,2016年2月至今已累计排放35万吨;太原市环卫局竟然向市环保局发函,要求对污水处理厂可能发生 的超标现象免于处分 。

此外,“回头看”时,督察组抽取太原、临汾等6市14家焦化企业熄焦水进行检测,成绩12家存在超标问题,其间 10家挥发酚超标,均匀 超标174.3倍。朱之鑫说,忻州市及代县违背 国家产业政策,以“煤改气”代替 关停撤销 ,违规保留22台8平方米以下竖炉,事实上部分企业至今未接通燃气管网,“煤改气”形同虚设,多家企业仍选用 国家明令筛选 的一段式煤气发生炉。

据朱之鑫介绍,截至2018年11月底,山西省“气代煤”全体 通气率约70%,大同、运城、朔州等市通气率分别仅为3.1%、20.3%和44.8%,群众定见 很大。因为 财务 补助 政策不到位,阳泉市部分已通天然气的住户又恢复燃煤取暖和 。他走漏 ,生态环境部2018年蓝天保卫 战重点区域强化监督发现,山西省8个市仍有512台燃煤小锅炉未筛选 到位。

环保部门对企业以罚代管